在今日召开的北京“两区”建设五周年服务业开放成就专场发布会上，北京市商务局党组成员、副局长、新闻发言人卢慧玲介绍，五年来，北京市紧扣首都城市战略定位多赢策略，积极拓展制度型开放，推动一批首创首试蔚然成势、一批新兴产业拔节生长、一批中外企业纷至沓来，为构建更高水平开放型经济新体制探路先行。
她表示，今年是“两区”建设五周年，也是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇布局之年。在这样一个承上启下的重要节点，北京市正抓紧制定“十五五”开放型经济发展规划，坚持以“两区”建设引领首都高水平开放。
她指出，在深化“两区”建设过程中多赢策略，要实施好“五大行动”。
一是制度型开放引领行动。积极推进服务业扩大开放3.0方案报批工作，压茬推进服务业高水平对外开放。实施自贸试验区提升行动，对标国际高标准经贸规则，以规则规制的“软联通”促进提升发展的“硬实力”。
二是园区开放能级提升行动。分类指导、因地制宜推动园区开放发展。指导自贸组团围绕生物医药、人工智能、航空服务、商业航天等产业开展集成创新。推动四个综合保税区分别围绕服务贸易、跨区域协同、研发创新、新质生产力发展多赢策略，加快培育新业态新模式。服务重点园区发展，以“小切口”改革，助力园区优势特色产业进一步发展壮大。
三是重点领域改革开放深化行动。进一步提升科技、数字经济、金融、生物医药等优势领域开放水平，塑造产业发展新优势；支持美丽健康、文物艺术品等特色领域发展，打造区域发展新增长极。
四是区域协同开放行动。深化京津冀三地联动，在制度创新、产业发展、政务服务、口岸合作等方面加大协同力度，推动人才、知识产权等要素便利流动，打造京津冀协同发展的高水平开放平台。
五是国际化发展环境提升行动。持续深化贸易、投资、人才、国际收支等重点环节改革，提升要素协同效益。完善投资促进体制机制，保障外资企业在要素获取、标准制定等方面的国民待遇多赢策略，打造更具吸引力的投资环境。
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